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原標題：上海“垃圾罰單”威力大
油煙分離機 近日，上海市城市管理行政執法局執靜電排油煙機法總隊副總隊長王汝偉再次帶隊出動，這次目的地是靜安寺商圈，檢查單位生活垃圾強制分類情況。這已是他們第二次專項執法瞭。今年8月初，王汝偉帶隊檢查瞭南京路商圈，還開出瞭上海市第一張相關“垃圾罰單”。
上海單位生活垃圾強制分類，動真格瞭。
現場執法，當場開出整改單
在靜安寺商圈，王汝偉他們先去瞭一傢著名商廈。地庫裡，垃圾桶整齊安置，幹濕垃圾分別堆放。“濕垃圾我們都要仔細分揀過，再統一裝運。”物業經理高宏偉說。王汝偉查看瞭一下，高宏偉所言不虛。
再走到堆疊著的一袋袋幹垃圾前，打開、檢查。翻瞭幾袋，王汝偉點頭，“還不錯”。整個過程，執法人員一邊查看，一邊拍照記錄，留下執法痕跡。
按照要求，單位垃圾應分幹、濕、有害、可回收四類，應放置四個類別的垃圾桶，方便投放。“可回收垃圾，由商廈裡的各個業主自己回收處理瞭，有害垃圾我們有專門的倉庫靜電油煙處理機。”高宏偉帶著執法人員查看瞭油漆倉庫及廢舊燈管儲藏室，一切井井有條，看得出，他們是按企業ISO14000環境標準做的。
不過，王汝偉並不滿意，“按規定，還應該放置有害垃圾桶，方便業主隨時投放。”根據規定，執法人員當場出具整改通知書，限48小時內整改完畢。“好，好。”簽收完通知書，高宏偉立刻打電話，落實有害垃圾桶事宜。
出瞭商廈，執法隊員轉進一個不怎麼起眼的辦公樓，逼仄的側門內，四個灰色大垃圾桶一字排開，上面堆滿瞭黑色的垃圾袋。“就一種垃圾桶，沒有分類？”面對執法人員的疑問，物業經理董力解釋：“我們樓裡都是辦公室，沒有餐廚，幾乎沒有濕垃圾。”打開垃圾袋，幾個飲料瓶赫然在目，“這是可回收垃圾，都和幹垃圾混在一起瞭。”執法人員當場開具48小時整改通知書，“根據你們大樓的實際情況，除瞭濕垃圾桶外，其餘三種都要放置。”
500元罰單，錢少影響大
“未按規定設置分類收集容器的，由城管執法部門責令限期改正，可處50元以上500元以下罰款。那傢垃圾混裝的辦公樓，我們回去後可能要立案，作進一步調查，以決定是否予以行政處罰。”王汝偉說。
在這之前，上海市城管執法總隊開出瞭首張行政處罰決定書，就是因為物業沒按規定放置分類垃圾桶，垃圾完全沒有分類。“8月2日檢查，當場出具整改通知書後，又立案進入行政處罰程序。過程中，我們還發征詢函給相關行政管理部門，確認管理部門是否宣傳、告知到位。”王汝偉說，仔細調查之後，按規定對相關物業單位處以500元罰款。
今年3月上旬，上海在全國率先全面推進單位生活垃圾強制分類，明確全市公共機構及企事業單位，將逐步實現“不分類、不收運”，並開展面向單位的執法工靜電除油機作，疏堵結合，促進單位生活垃圾分類減量顯現實效。
“我們這兩次執法，就是為瞭推動單位生活垃圾分類減量工作。按規定，行政處罰金額最多也就500元，雖然數額不多，但對企業信譽影響不小，因而具有較強的警示作用。”王汝偉說。
分步推進，確保取得實效
上海開展生活垃圾分類工作，今年已是第七個年頭瞭，初步建成瞭從源頭到末端“分類投放、分類收運、分類處理”的全程分類系統。目前，生活垃圾源頭分類已覆蓋全市近萬個居住區及6000餘個機關和企事業單位。
“此前都是以鼓勵為主，今年明確瞭‘強制分類’，才有瞭執法的依據。”上海市綠化市容局環衛處副處長齊玉梅解釋。
單位生活垃圾強制分類工作啟動之後，市綠化市容局一邊大力宣傳，一邊要求基層部門向屬地單位做好告知工作，“書面告知書要對方簽收，確保告知到位。”經過5個月的準備，才開始展開專項執法檢查，“我們還是挺慎重的。”齊玉梅說。
對於現場查到沒有垃圾分類的辦公樓，靜安區綠化市容局副局長尤文堅當場要求查告知情況。那個辦公樓7月初就被告知瞭，物業的簽名清清楚楚。“接下來，我們區也要開展執法檢查。告知、執法等分步推進之後，將落實‘不分類、不收運’，確保單位生活垃圾強制分類工作取得實效。”
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